岳塘区:村企和谐共建 协同发展共赢
2022-12-06 09:31:55          来源:岳塘新闻网 | 编辑:于杨 | 作者:徐鑫洁         

岳塘新闻网12月6日讯(通讯员:徐鑫洁)近年来,岳塘区把产业振兴作为乡村振兴的基础和关键,立足全国老工业基地优势,发动湘钢、盘龙等大型企业与村集体、农户相联结,培育特色优势农业产业,形成了“企业+村集体+农户”的“定单农业”模式,努力实现了产业兴、集体强、村民富。2021年,全区村集体平均年经营性收入达72万元,9个村超100万元,其中“钱袋子”最鼓的东坪街道联合村,村集体年经营性收入超250万元。

坚持产业联动,实现村企共建

岳塘区坚持“产业为基础、企业为龙头、集体经济为依托、农户为主体”的发展思路,推动产业融合发展、提升乡村“造血功能”。发挥龙头企业引领效应。把培育引进龙头企业作为乡村振兴的重要抓手,以伟鸿食品、云通物流、金阳水果城、岳塘国际商贸城等商贸物流主体为主导,整合岳塘经开区规模化仓储集群和一站式物流集散场站,助推国家农产品骨干冷链物流基地逐步成型。伟鸿食品被评为“国家重点农业龙头企业”。发挥特色产业集聚效应。以国家4A级景区盘龙大观园为依托,大力发展“一县一特”农林业以及花卉苗木生产种植,建成中南地区规模最大、花卉苗木种类最多的现代农业示范园区,带动周边昭山镇、荷塘街道等13家花卉苗木经营主体。湘潭盘龙生态农业示范园有限公司与1272户脱贫户签订5年产业帮扶协议,发展优质水果种植栽培、有机蔬菜种植、特色养殖农业产业项目,同时还解决了周边脱贫户的就业问题。盘龙大观园休闲农业、观光农业有关做法被国家林业部作为全国林下经济示范基地典型案列在全国推广。发挥相关产业融合效应。全区发挥岳塘区全国老工业基地优势,发动湘钢、湘电等国企与村集体、农户相联结,全区获评省级农村一二三产业融合发展示范县。如,湘钢提供资金、技术、市场等要素,周边村提供土地、劳动力等要素,共同开发项目,打造400亩的湘钢五星蔬菜基地项目,单日可为湘钢2.5万人的食堂供应蔬菜,每年为村集体增加经营性收入60多万元。

坚持利益联结,实现利益共享

岳塘区因势利导,创新利益联结方式,为低收入群众筑牢持续稳定增收的基础,开创了企业发展、农民增收的良好局面。健全劳务联结。发动企业以“产业发展扩大就业”“鼓励能人创业带动就业”为主要措施,通过劳务外包方式,既解决“用工难”的问题,也帮助村民实现增收。如霞城街道五星村成立村级劳务公司,为湘钢提供劳务派遣服务,现有160名村民在湘钢务工,主要从事道路清扫、绿化、有限空间作业等方面工作,同时优先安排符合条件的脱贫户就业,既解决劳动力资源闲置问题,又解决湘钢部分用工问题。健全产销联结。构建实施主体与农户产品购销关系,切实保障实施主体和农户双方利益。如2022年实施的正江村智慧农业产业项目向周边农户免费提供优质蔬菜种苗、种植及管理培训,实施主体与农户签订年度蔬菜购销合同,由实施主体采取保底价(不低于市场价格)收购,在保证实施主体获得稳定蔬菜供应的同时,也实现了农户利益最大化。健全股份联结。建立健全项目实施主体与基地农户、村股份经济合作社“保底+分红”的利益联结保障机制,通过股权合作方式,企业投资资金,以资金入股;周边农户(大户、合作社、家庭农场)将自有土地委托村级合作社,以土地经营权入股公司,实现企业发展、集体经济壮大,农户增收的有机统一。

坚持实事联实现长期共赢

建立村企定期交流协商机制,为村企共建注入蓬勃的发展动力,也让村企共建更和谐、更可持续。一方面,企业积极履行社会责任。推动企业支持村级组织办实事,从技术、资金等方面支持联建村抓好道路、水利等基础设施建设,改善农村环境。引导通过多种形式的帮扶活动对困难学生、留守儿童、孤寡老人等困境群体进行帮助。如湘钢集团修建了天桥方便村民出行,免费给村民提供生产和生活用水,修建了防噪墙解决噪音问题,同时还成立“帮帮团”志愿者协会,与贫困学子建立长期“一对一”帮扶联系;如2006年盘龙集团创立盘龙教育基金,投入“盘龙学子”计划,共投入5000多万元捐建了3所希望小学,培养了400多名品学兼优的寒门学子。10多年来,为社会公益事业和慈善事业捐款6000多万元。另一方面,村民积极做好服务工作。村级党组织加强对村民群众的宣传教育,引导村民群众支持企业发展,积极协调处理各类矛盾纠纷,优化企业发展环境。如五星村村级成立专班力量全力支持配合湘钢做好社会事务分离、项目征拆等工作。多年来,五星村和湘钢集团一直保持着和谐共建、合作共赢的鱼水关系。

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